La designación de apoyos y salvaguardas: una herramienta clave para garantizar derechos de las personas con discapacidad | DS REGISTRAL

Capacidad jurídica y apoyos para personas con discapacidad en el Perú

En la actualidad, muchas personas viven con algún tipo de discapacidad, algunas de mayor severidad que otras. Sin embargo, todas ellas son plenamente sujetos de derecho, lo que significa que gozan de derechos civiles, pueden asumir obligaciones y ejercer su personalidad jurídica dentro del marco del Estado de derecho.

La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), adoptada por las Naciones Unidas y ratificada por el Perú, reconoce expresamente que las personas con discapacidad tienen capacidad jurídica en igualdad de condiciones con las demás personas. En cumplimiento de este tratado internacional, los Estados están obligados a adoptar normas y mecanismos efectivos que garanticen el ejercicio pleno de dichos derechos.

El sistema de apoyos y salvaguardias

Uno de los principales avances en esta materia es la implementación del sistema de apoyos y salvaguardias, un mecanismo legal que permite a las personas con discapacidad contar con la asistencia de una o más personas de confianza —denominadas apoyos— para la toma de decisiones, la manifestación de su voluntad y el ejercicio de sus derechos frente a terceros y ante el Estado.

Este sistema parte de un principio fundamental: la voluntad de la persona con discapacidad debe ser respetada. El apoyo no sustituye ni reemplaza dicha voluntad, sino que la facilita, la interpreta y la garantiza, evitando restricciones indebidas al ejercicio de la capacidad jurídica.

Regulación en el ordenamiento jurídico peruano

En el Perú, este mecanismo se encuentra regulado principalmente por el Código Civil, modificado por la Ley N.º 1384, norma que adecuó nuestro ordenamiento jurídico a los estándares internacionales en materia de derechos de las personas con discapacidad.

Dependiendo del tipo de discapacidad y de las necesidades específicas de la persona, la designación de apoyos puede realizarse:

• Mediante escritura pública ante notario, o

• A través de una resolución judicial, previa evaluación del caso concreto.

En ambos supuestos, el eje central del sistema es el respeto a la autonomía, la dignidad y la voluntad de la persona con discapacidad.

Un avance hacia la inclusión jurídica

La implementación del sistema de apoyos y salvaguardias constituye un avance significativo en el reconocimiento de la autonomía jurídica y la inclusión social de las personas con discapacidad. Cada vez más países han adoptado este enfoque con resultados positivos, y el Perú no es ajeno a esta evolución.

El reconocimiento efectivo de la capacidad jurídica permite que las personas con discapacidad participen activamente en la vida civil, patrimonial y social, ejerciendo sus derechos con dignidad y sin discriminación.

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